Toegang tot betalingssystemen
De NMa houdt per 1 november 2009 toezicht op de toegang tot betalingssystemen, in het kader van de Wet op het financieel toezicht (Wft). Lees hier wat het toezicht van de NMa inhoudt.
Wat staat er in de wet?
Toegang van betaaldienstverleners tot een betalingssysteem mag alleen afhankelijk mag worden gesteld van regels die objectief, niet-discriminerend en evenredig zijn. Bovendien moeten de regels noodzakelijk zijn voor de bescherming van het betalingssysteem tegen specifieke risico's en voor de bescherming van de financiële en operationele stabiliteit van het betalingssysteem.
Wat mag niet volgens de wet?
Wat mogen aanbieders van betalingssystemen in ieder geval niet? Zij mogen geen voorwaarden stellen aan het gebruik van het systeem door anderen, die
- de effectieve deelname aan een ander betaalsysteem belemmeren of
- wat rechten, plichten en aanspraken van een deelnemer aan het betalingssysteem betreft een ongelijke behandeling inhouden van verschillende categorieën betaaldienstverleners of
- enige beperking op grond van institutionele status inhouden.
Tips, klachten en signalen
Vermoedt u een overtreding van artikel 5:88 Wft, dan kunt u dat op verschillende manieren onder de aandacht van de NMa brengen.
- NMa Informatielijn: telefoon 0800-0231 885 (van 9.00 – 17.00 uur)
- E-mail: info@nmanet.nl
- Postadres: Postbus 16326, 2500 BH Den Haag
Formele besluitaanvraag
Wilt u dat de NMa op uw klacht een besluit neemt, dan kunt u een besluitaanvraag indienen.
Voor de behandeling van een besluitaanvraag is van belang dat u als belanghebbende moet worden aangemerkt in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
Belanghebbende
In juridische zin is een “belanghebbende"iemand wiens belangen rechtstreeks bij het besluit betrokken zijn. Dit is vastgelegd in artikel 1:2 van de Algemene wet bestuursrecht. Om als belanghebbende te kunnen worden aangemerkt moet u volgens de rechtspraak een eigen, objectief bepaalbaar, actueel belang hebben dat rechtstreeks bij een besluit van de NMa is betrokken en dat zich onderscheidt van het belang van een willekeurige ander.
Het is dus mogelijk dat u geen “belanghebbende"bent in de juridische betekenis van het woord ook al hebt u wel degelijk belang bij een besluit van de NMa. Consumenten worden in de regel niet aangemerkt als “belanghebbenden”. De reden daarvoor is dat een klager niet alleen belang moet hebben bij een besluit van de NMa, maar zich ook moet onderscheiden van (grote aantallen) anderen.
Een consument onderscheidt zich in juridisch opzicht doorgaans niet van andere consumenten, en is daarom in het algemeen geen “belanghebbende”. Consumenten kunnen wel gebruik maken van de mogelijkheid om op hierboven vermelde wijze een klacht, tip of signaal te geven aan de NMa.
Voorwaarden besluitaanvraag
De besluitaanvraag dient in ieder geval de volgende gegevens te bevatten:
- dat het een formele besluitaanvraag betreft als bedoeld in artikel 1:3 Algemene wet bestuursrecht (Awb)
- naam en adres van de aanvrager (de onderneming)
- naam en contactgegevens van een contactpersoon bij wie aanvullende inlichtingen kunnen worden verkregen
- dagtekening
- een aanduiding van de gevraagde handhavingsmaatregelen.
De aanvrager verschaft zoveel mogelijk gegevens die voor de beslissing op de aanvraag nodig zijn.
Meer informatie
De NMa is in artikel 1:25a van de Wet op het financieel toezicht (Wft) aangewezen om toezicht te houden op de toegang tot betalingssystemen (artikel 5:88 Wft).
