Goed werkende markten zijn niet altijd mogelijk. Dat zie je bijvoorbeeld bij het spoorwegennet en het energienetwerk, waar bepaalde ondernemingen “natuurlijke monopolies” hebben. In deze markten is er maar één aanbieder van een spoorlijn of een elektriciteitsnetwerk mogelijk. Het aanleggen van meerdere spoorlijnen of elektriciteitsnetwerken naast elkaar is niet efficiënt.
Daarom dwingt de NMa deze ondernemingen om te werken alsof ze wel concurrenten hebben, door hen regels op te leggen. Zo stellen we bijvoorbeeld tarieven vast die een beheerder van een elektriciteitsnetwerk in rekening mag brengen. Of we controleren of deze bedrijven goede service bieden. We zorgen er ook voor dat andere bedrijven die van deze netwerken gebruik willen maken dat tegen redelijke voorwaarden kunnen doen.