Nationaal Congestiemanagement
Wat is congestie?
De laatste jaren is er een sterke groei van de transportvraag van elektriciteit in Nederland. Dit komt enerzijds door de toename in het verbruik en anderzijds door nieuwe productie-eenheden. In sommige gevallen is de transportvraag sterker gegroeid dan het elektriciteitsnet aankan. Hierdoor kan de netbeheerder niet altijd alle gevraagde transporten uitvoeren; er ontstaat congestie.
Een netbeheerder is wettelijk verplicht iedereen die daarom vraagt te voorzien van een aansluiting op het elektriciteitsnet en – voor zover redelijkerwijs mogelijk – alle gevraagde transporten uit te voeren. In het verleden leidde dit lange wachtijden voor een aansluiting,omdat de netbeheerder pas tot aansluiting op het elektriciteitnet overging als er voldoende capaciteit was om in alle transporten te voorzien. Dit werd versterkt omdat de uitbreidingen van het elektriciteitsnet veelal na-ijlen op uitbreiding van de productiecapaciteit. De onduidelijkheid over de termijn van aansluiting of de wijze waarop met congestie zou worden omgegaan gaf een negatieve prikkel aan investeringen in productie-eenheden.
Om de wachttijden te verminderen, de congestie te minimaliseren en daarmee zoveel mogelijk transporten te kunnen uitvoeren wordt congestiemanagement toegepast.
Hoe werkt congestiemanagement?
Congestiemanagement is een marktmechanisme dat bij optredende congestie de beperkte transportcapaciteit verdeelt over de afnemers (producenten en verbruikers). Met dit systeem kan de netbeheerder zijn elektriciteitsnet optimaal benutten en daarmee zoveel mogelijk transporten uitvoeren.
Optimale benutting begint bij een verbeterd inzicht in de te verwachten elektriciteitstransporten en de daadwerkelijk optredende netbelasting. Daarmee kan de netbeheerder bij voorziene congestie op basis van vraag en aanbod (biedingen) de afnemers binnen een congestiegebied vragen op- of af te regelen. Gelijktijdig zal de netbeheerders aan afnemers buiten het congestiegebied vragen het ontstane verschil aan elektriciteit meer of minder te produceren, dan wel te verbruiken. Indien de netbeheerder onvoldoende vrijwillige biedingen voor op- en afregelen ontvangt, kan deze de afnemers binnen een congestiegebied verplichten tot het doen van biedingen.
Regelgeving: Actueel - Toekomst
De wijze waarop congestiemanagement wordt uitgevoerd is beschreven in Netcode Elektriciteit, specifiek het bepaalde in de Netcode onder paragraaf 4.2.5 Aanvullende voorwaarden voor congestiemanagement.
Om congestiemanagement, met inbegrip van voorrangsregels voor duurzame opgewekte elektriciteit, wettelijk te verankeren heeft de minster een wetswijziging en een concept besluit ingediend, waarvan de laatste voorligt in de Tweede Kamer.
De NMa/Energiekamer heeft een uitvoerings- en handhavingtoets uitgevoerd op het wetsvoorstel bij brief van 4 december 2008 en het conceptbesluit congestiemanagement, zie link.
Het concept besluit zal na voorhang in de Kamer aan de Raad van State ter advies worden voorgelegd. Meer informatie over de Kamerbehandeling vind u hieronder.
Relevante publicaties
