NMa Nederlandse Mededingingsautoriteit

De distributie van elektriciteit vindt plaats via regionale distributienetten. Elk regionaal distributienet wordt op aanwijzing van de minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie beheerd door een netbeheerder. Deze regionale netbeheerder zorgt onder meer voor het transport van elektriciteit, het onderhoud van het net en het verhelpen van eventuele storingen.
Regionale netbeheerders hebben geen natuurlijke concurrenten. Het zou immers te duur zijn om twee of meer netwerken naast elkaar aan te leggen en te onderhouden. Ter bescherming van consumenten reguleert de NMa de netbeheerders om ervoor te zorgen dat de kwaliteit van het transport goed is en dat de consument daar een redelijke prijs voor betaalt. De NMa doet dit op basis van de Elektriciteitswet 1998.

Op basis van de Elektriciteitswet 1998 legt de NMa de methode van tariefregulering voor de wettelijke taken van de regionale netbeheerders elektriciteit vast in de zogenoemde methodebesluiten. Een methodebesluit bepaalt hoe de NMa de zogenaamde doelmatigheidskorting (ook wel x-factor genoemd in de Elektriciteitswet 1998) voor een regionale netbeheerder elektriciteit vaststelt. Dit is in essentie een percentage waarmee de tarieven van een beheerder jaarlijks extra mogen stijgen of moeten dalen, naast stijging of daling als gevolg van algemene prijsontwikkeling. Een methodebesluit en ook de doelmatigheidskorting staan in de regel vast voor een gehele reguleringsperiode die meestal 3 tot 5 jaar duurt.

•  Methodebesluiten

X-factor

Een methodebesluit legt alleen de methode vast voor het vaststellen van de doelmatigheidskortingen. De uiteindelijke vaststelling zelf wordt gedaan in zogenaamde x-factorbesluiten. Als de x-factoren vast staan, staat daarmee per netbeheerder voor de gehele reguleringsperiode ook de jaarlijkse tariefruimte van die netbeheerder vast. De NMa stelt vervolgens jaarlijks de maximum tarieven van een netbeheerder zodanig vast dat het totaal aan verwachte inkomsten van een netbeheerder niet buiten de vastgestelde tariefruimte zal komen. De NMa baseert zich bij het vaststellen van de doelmatigheidskorting op de efficiënte kosten die een netbeheerder moet maken om zijn wettelijke taken te kunnen uitvoeren. Op die manier worden regionale netbeheerders geprikkeld tot een doelmatige bedrijfsvoering.

Q-factor

Naast de doelmatigheidskorting (en op analoge wijze) legt de NMa ook een zogenoemde q-factor vast. Dit betreft een bonus of malus in de tariefruimte op basis van de kwaliteitsprestatie van een netbeheerder. Daarmee prikkelt de NMa netbeheerders tot het in stand houden van een kwalitatief hoogwaardig netwerk.

Rekenvolumina

In de Elektriciteitswet 1998 staat dat de Energiekamer rekenvolumina vaststelt voor elk bedrijf in Nederland dat beheerder is van een elektriciteitsnetwerk. De rekenvolumina vormen de standaardafzet van de netbeheerder. De Energiekamer stelt de omzet voor een netbeheerder vast gegeven deze standaardafzet. De wijze waarop de Energiekamer deze rekenvolumina vaststelt is vastgelegd in een methodebesluit. De methode en de rekenvolumina gelden voor één reguleringsperiode.

• X-factor-, q-factor- en rekenvoluminabesluiten

Tariefbesluiten

Volgens de Elektriciteitswet 1998 stelt de NMa jaarlijks de maximum transport- en aansluittarieven vast voor elke regionale netbeheerder elektriciteit. Jaarlijks dient de netbeheerder daartoe bij de NMa een voorstel in voor de tarieven voor het volgende jaar. De NMa beoordeelt dit tarievenvoorstel en stelt de definitieve maximum tarieven vast in een tariefbesluiten.

• Tariefbesluiten

De NMa heeft de Factsheets Kwaliteit over de regionale netbeheerders van gas- en elektriciteitsnetten gepubliceerd. De Factsheets tonen aan de hand van verschillende indicatoren hoe de kwaliteit van de netten er voor staat en zich in de loop van de jaren heeft ontwikkeld, en maken onderlinge vergelijkingen van de regionale netbeheerders mogelijk. Met het publiceren van deze Factsheets benadrukt de NMa het belang van de kwaliteit van het netbeheer en maakt de NMa de kwaliteit inzichtelijk.

• Factsheets Kwaliteit 2010

• Overzicht besluiten regionale netbeheerders elektriciteit