Vergunningen
Energieleveranciers worden ook wel vergunninghouders genoemd, omdat ze een vergunning moeten hebben om aan consumenten en kleinzakelijke afnemers te mogen leveren. De Energiekamer van de NMa verstrekt die vergunningen nadat gecontroleerd is of een (toekomstige)leverancier aan bepaalde eisen voldoet. Aan het leveren van elektriciteit worden andere eisen gesteld dan aan de levering van gas. Er zijn dus twee afzonderlijke vergunningen nodig.
Rol van de Energiekamer van de NMa
Namens de minister van Economisch Zaken, Landbouw en Innovatie is de Energiekamer van de NMa belast met het verstrekken, toezicht houden op en zonodig intrekken van leveringsvergunningen. De Energiekamer van de NMa publiceert op haar website ook wie een vergunning heeft voor het leveren van elektriciteit of gas.
Wederverkopers
Leveranciers kunnen andere bedrijven of organisaties inschakelen voor het verkopen van hun energie. Maar de vergunninghoudende leverancier blijft altijd verantwoordelijk op grond van zijn vergunning, dus ook voor de processen bij de wederverkoper. Leveringscontracten mogen alleen op naam van een vergunninghouder worden afgesloten met een kleinverbruiker.
Eisen aan een leverancier
Iedere energieleverancier kan in heel Nederland leveren. Een leverancier heeft de plicht om op een betrouwbare manier en tegen redelijke tarieven en voorwaarden zorg te dragen voor de levering van energie aan iedere consument of kleinzakelijke afnemer die daar om vraagt.
Een (toekomstige) leverancier van energie moet bij de Energiekamer van de NMa aantonen dat hij beschikt over de benodigde organisatorische, financiële en technische kwaliteiten om zijn taak goed te kunnen uitvoeren.
Ook moet hij aantonen dat hij redelijkerwijs in staat kan worden geacht de verplichtingen na te komen zoals opgenomen in hoofdstuk 8 van de Elektriciteitswet 1998 of hoofdstuk 5 van de Gaswet. Een voorbeeld van deze verplichtingen is die tot het hanteren van redelijke voorwaarden en tarieven. De formele vereisten en bescheiden voor een vergunningsaanvraag zijn volledig beschreven in een checklist:
Eisen in het kort
- Specifiek voor elektriciteit: de leverancier moet door TenneT erkend zijn als programmaverantwoordelijke of moet de programmaverantwoordelijkheid hebben overgedragen aan een door TenneT erkende partij.
- Specifiek voor gas: de leverancier moet financieel in staat zijn om de termijn tussen uitgaven voor inkoop van gas en transportcapaciteit enerzijds en inkomsten anderzijds te overbruggen.
- De leverancier beschikt over een goede administratieve organisatie.
- De leverancier verkeert niet in staat van faillissement.
- De leverancier is geen surseance van betaling verleend.
- De leverancier hanteert duidelijke offertes en overeenkomsten waarin de hoogte van de tarieven en de opbouw van deze tarieven zijn aangegeven.
- De leverancier hanteert een transparante en redelijke betalingsregeling.
- De leverancier hanteert een transparante en redelijke regeling voor het opzeggen of ontbinden van de overeenkomst.
- De leverancier is in staat klachten en geschillen op een adequate wijze te behandelen.
Kosten en tijdsduur van een aanvraag
Energieleveranciers die een vergunning willen krijgen, betalen EUR 1199,- per aanvraag. In principe kan een vergunning binnen 8 weken worden verstrekt als de benodigde stukken tijdig worden aangeleverd.
Oorsprong en doel vergunningplicht
De Europese regelgeving biedt de lidstaten de mogelijkheid tot het invoeren van een vergunningstelsel. Het doel van een vergunningstelsel is het beschermen van kleinverbruikers (consumenten en kleinzakelijke afnemers). Nederland heeft gekozen voor een vergunningstelsel voor zowel gas als elektriciteit. De vergunningplicht is opgenomen in de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet.
Proces vergunningaanvraag elektriciteit en gas
Uitzonderingen op de vergunningplicht
Op grond van de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet is het verboden om zonder een vergunning elektriciteit en gas te leveren aan kleinverbruikers (consumenten en kleinzakelijke afnemers). De wetgever heeft daarop de volgende uitzonderingen gemaakt.
Informatieplicht vergunninghouders
Zonder tijdige, volledige en juiste informatie is geen goed toezicht mogelijk. Daarom ziet de Energiekamer streng toe op de adequate informatievoorziening door vergunninghouders. Vergunninghouders zijn verplicht om alle wijzigingen die van belang kunnen zijn voor het uitvoeren van het leveren van energie aan kleinverbruikers, tijdig aan de Energiekamer van de NMa door te geven. Het gaat dan om wijzigingen die betrekking hebben op de financiële, technische of organisatorische kwaliteit van uw organisatie. Wijzigingen van de gegevens die u voor uw vergunningsaanvraag moest indienen, moet u gedurende de looptijd van uw vergunning op eigen initiatief kenbaar maken aan de Energiekamer. Ook zijn enkele bedoelde wijzigingen al geconcretiseerd in de vergunningvoorschriften.
Daarnaast zijn er informatieplichten over prestaties of gedragingen van vergunninghouders die voortvloeien uit wet- en regelgeving. Sommige hiervan zijn structureel van aard, maar ook ad hoc informatieverzoeken van de Energiekamer komen voor.
De informatieplichten en initiatiefnemers staan in dit schema.
Veel gestelde vragen
Veel gestelde vragen over energie
Welkomstbrief
De status van vergunninghouder brengt de nodige wettelijke verplichtingen met zich mee. De Energiekamer NMa controleert of een vergunninghouder aan wettelijke voorschriften voldoet. Hiervoor is uitwisseling van informatie noodzakelijk.
De Energiekamer NMa streeft ernaar de administratieve lasten te beperken. Om die reden wordt de benodigde informatie zo veel mogelijk op structurele wijze opgevraagd. Een nieuwe vergunninghouder ontvangt een welkomstbrief met daarin aanwijzingen over hoe en wanneer bepaalde informatie moet worden aangeleverd.
Vragen of informatie
De Energiekamer van de NMa heeft een speciaal team voor het verlenen van en toezicht houden op de leveringsvergunningen. Het vergunningenteam is per e-mail te bereiken op EK-Vergunninghouders@NManet.nl.
