Actuele ontwikkelingen
De oorspronkelijke Warmtewet
Op 15 september 2003 hebben enkele leden van de Tweede Kamer een wetsvoorstel ingediend voor de Warmtewet. Deze stelt regels voor de levering van warmte aan kleinverbruikers. Dit om te voorkomen dat de liberalisering van de kleinverbruikermarkt voor gas en elektriciteit ertoe zou leiden dat de prijs voor warmte of de leveringszekerheid van warmte in het geding zou komen.
De Warmtewet is op 3 juli 2008 aangenomen door de Tweede Kamer en op 10 februari 2009 door de Eerste Kamer. In de voorbereidingen voor de inwerkingtreding van de wet hebben het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (ELI) en de NMa in 2009 overlegd met belanghebbenden en zijn er consultatierondes georganiseerd. Ook heeft de NMa een aantal onderzoeken laten uitvoeren door het onafhankelijk onderzoeksbureau CE Delft en Oxera. Daarna heeft het ministerie de conceptregelgeving ter invulling van de maximumprijs ter inzage gelegd. De NMa heeft dit gedaan voor de redelijke prijs. Hierop zijn veel zienswijzen ingediend.
Vervolgens is besloten om onderzoek te doen naar de precieze werking en het effect van de voorgestelde conceptregelgeving. Hiervoor heeft de NMa onderzoek gedaan naar de warmtenetten van de vier grote warmteleveranciers: Eneco, Essent, Nuon en Stadsverwarming Purmerend. Het rapport van dit onderzoek is op 12 mei 2010 gepubliceerd. In dit rapport constateerde de NMa onder andere dat de prijsstellingsystematiek van maximumprijs en redelijke prijs erg complex is en dat door de invoering van de Warmtewet de warmteprijs voor kleinverbruikers gemiddeld genomen toenemen, terwijl de warmteprijs voor grootverbruikers gemiddeld genomen zal dalen.
De gewijzigde Warmtewet
Op 30 juni 2010 is het rapport in een Algemeen Overleg tussen de minister van ELI en de Tweede Kamer besproken. De uitkomst was dat de Warmtewet zoals die er op dat moment uitzag, niet voldoet aan de doelstellingen en eisen. Daarom is besloten de wet op enkele punten aan te passen, waaronder het schrappen van de ‘redelijke prijs’ en de invoering van een rendementsmonitor.
- Verslag van Algemeen Overleg tussen Minister van Economische Zaken en Tweede Kamer (30 juni 2010), met advies van de NMa. De ontwerp wetswijzigingen zijn goedgekeurd door de Ministerraad en voor advies voorgelegd aan de Raad van State. De Raad van State heeft maximaal drie maanden de tijd om advies te geven. Nadat dit advies is ontvangen en verwerkt, zal het voorstel tot wetswijziging worden verzonden aan de Tweede Kamer. Op dat moment zullen de stukken openbaar worden. Dit betekent dat de Warmtewet met de bijgehorende regelgeving voorlopig nog niet in werking zal treden. Ingevolge artikel 45, lid 1 van de Warmtewet treedt deze wet in werking met ingang van de vierde kalendermaand nadat deze in het Staatsblad is gepubliceerd.
- Publicatie van onderzoeksrapporten
- Meer over de redelijke prijs
