NMa Nederlandse Mededingingsautoriteit

De Vervoerkamer van de NMa houdt toezicht op het openbaar vervoer. Dit is een lichte vorm van toezicht, vooral gericht op het gebruik van de subsidies die de vervoerbedrijven krijgen.

Gemeentelijke vervoerbedrijven (gvb’s) mogen openbaar vervoer en daarnaast ook andere soorten vervoer aanbieden. Dit kan openbaar vervoer op afroep zijn of openbaar vervoer te water. Ook mogen de gvb’s werkzaamheden uitvoeren die rechtstreeks samenhangen met het verrichten van dat vervoer. Andere activiteiten, zoals taxivervoer of koffie verkopen, mag de vervoerder niet zelf uitvoeren. Dit is onder meer om te voorkomen dat overheidsgeld dat bestemd is voor openbaar vervoer, gebruikt wordt voor andere (commerciële) activiteiten. Dit verbod verhindert dat een vervoerder zijn positie gebruikt op andere vervoermarkten (bijvoorbeeld de taximarkt). De gvb’s moeten jaarlijks een verklaring opstellen waaruit de financiële verhouding tussen het gvb en zijn dochter- en zusterondernemingen blijkt. Mogelijke oneerlijke concurrentie door kruissubsidiëring moet daarbij aan het licht komen.

De wet op basis waarvan de Vervoerkamer toezicht houdt, is de Wet personenvervoer 2000. Hierin wordt onder meer beschreven welke activiteiten vervoerders zelf mogen uitvoeren en welke niet.

De Vervoerkamer houdt toezicht op de activiteiten van de gemeentelijke vervoerbedrijven (gvb's). We controleren de accountantsverklaringen van de vervoerbedrijven om te zien of de subsidies die de vervoerders krijgen niet aan commerciële activiteiten worden besteed. Voor de drie grote steden zijn er plannen om het vervoer openbaar te gaan aanbesteden. Daarmee zou het toezicht van de Vervoerkamer komen te vervallen.

De ministerraad heeft op 4 maart 2011 besloten dat Amsterdam, Rotterdam en Den Haag tot 1 januari 2013 de tijd krijgen om zich goed voor te bereiden op de aanbesteding van het openbaar vervoer. De ministerraad heeft hiermee ingestemd met het voorstel van minister Schultz van Haegen van Infrastructuur en Milieu. De verplichte aanbestedingsdatum wordt hiermee met een jaar uitgesteld.

• Langere voorbereidingstijd grote steden voor aanbesteding OV